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  临沂市气象局--->设施农业气象

发布日期:[2018/3/3]    点击[1700]次

                                   临沂设施农业气象试验站设施农业气象服务

                                            标准化试点工作方案

 气候变化对农作物生长影响越来越大,我国是一个气象灾害频繁的农业大国,准确、及时的天气预报预警、气候预测,直接影响到农业生产的方方面面。为全面提升临沂市“三农”气象服务水平,为农村经济发展和社会和谐稳定提供有力保障,紧密围绕建设临沂设施农业气象服务标准化试点的要求,立足临沂实际,以提升临沂农业气象服务能力和农村气象灾害防御水平为目的,推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系标准化工作,为临沂设施农业气象试验站(以下简称气象站)创建气象为农服务标准化试点提供规范,制定本工作方案。

一、工作目标

设施农业的迅速发展和气象科技的不断进步催生了设施农业气象服务这一农业气象服务的新领域。设施农业由于自身反季节模式生产、可控的环境条件和高效的资源利用特点,因而对农业气象服务的要求具有特殊性。现有的设施农业气象服务不能满足其在设施建设、环境控制、资源利用、设施种植生产等气象服务上的需求,设施农业气象服务标准化试点的设立,就是通过建立系统化的内部管理和服务标准,提高气象部门为农业生产提供服务的效率和质量,节约服务机构运行成本,达到理想的运行效果,稳步提升服务水平。推进设施农业气象服务标准化,就是要将标准化的理念、原则、方法引入到设施农业气象服务部门为提高设施农业气象服务水平、增强设施农业防灾减灾能力、保障设施农业可持续发展。

本项目的总体目标是通过建立设施农业气象服务和气象灾害防御标准体系,制修订相关标准、开展标准化培训以及标准实施情况评估等方式,用标准化方法解决设施农业气象站服务内部管理和外部服务的问题,围绕设施农业气象服务以及气象灾害防御服务需求,以山东省主要设施农业气象服务技术研究能力建设为核心,开展试验观测与研究、相关技术的示范推广周边地区,以及全省的技术指导等工作内容的标准化服务。将临沂设施农业气象试验站打造为国内先进、省内一流的综合标准化设施农业气象机构,通过“以标准化促规范化”建设,提升临沂农业气象服务能力和农村气象灾害防御水平。

二、研究思路

紧密围绕设施农业气象服务以及气象灾害防御服务标准化体系建设总体目标,按照GB/T 24421服务业组织标准化工作指南》、GB/T 13016-1991标准体系表编制原则和要求GB/T 13017企业标准体系表编制指南》标准的要求,标准体系由设施农业气象服务以及气象灾害防御服务两个部分组成,分别建立由农业气象服务通用基础标准、服务提供标准、服务保障标准3个母体系,每个母体系由若干子体系构成,从而建立一套全面完整、可实施的农业气象服务标准化体系。

根据建立的农业气象服务标准体系,梳理现有的农业气象服务标准及管理规范。同时,查找与农业气象服务服务相关国家标准、行业标准和地方标准,确认现有标准继续有效或者需要修订,或是制定体系中尚未制定的农业气象服务标准。

在开展农业气象服务标准化建设过程中,开展农业气象服务标准化培训,同时开展培训需求调查,结合实施标准以及培训需求调查,不断优化和提升农业气象服务标准化建设培训方案。

研究解决农业气象服务标准实施中出现的问题,改进完善标准,提升服务质量。开展农业气象服务标准实施情况评价。根据农业气象服务标准化体系中的标准实施情况,从立足于规范气象服务行为,提高气象服务管理水平和市场竞争力,维护服务提供者和消费者的合法权益几个重点方面,研究建立气象服务标准实施情况统计分析报告制度的内容和模式。通过对实施情况的评估,不断摸索和总结经验,将实施过程、实施方法与实施效果的评价有机结合起来。试点效果与企标自我声明相结合创建临沂设施农业气象试验站气象服务标准化品牌。

三、主要工作内容

1、设施农业标准化试点工作启动会议

为保证临沂市气象站设施农业标准化试点工作的顺利开展,研究建立有效的标准化试点工作机制,成立试点工作领导小组,明确领导小组办公室职责和试点工作任务分工,保障各阶段目标任务顺利完成,全面推动标准化试点建设工作。

2、建立设施农业气象服务标准体系

按照GB/T 24421服务业组织标准化工作指南》标准的要求,结合工作实际,以系统性、适用性和可考核性为原则,建立以服务提供标准为核心,以服务保障标准和服务评价与改进标准为支持的、覆盖临沂设施农业气象试验站气象服务全过程的标准体系。

围绕设施农业气象服务以及气象灾害防御服务需求,确立临沂沂设施农业气象试验站气象服务标准化体系,体系由服务通用基础标准、服务提供标准、服务保障标准等3个母体系组成,每个母体系由若干子体系组成。构建重点突出、结构合理、特色鲜明、支撑有力、竞争力强的设施气象服务业标准体系,标准基本覆盖临沂设施农业气象试验站气象服务提供过程的各环节,标准覆盖率达到85%以上。

一、设施农业气象服务通用基础标准体系 

标准化导则 

术语与缩略语标准 

符号与标志标准 

数值与数据标准 

量和单位标准 

测量标准 

信息编码规则

试验站运行指南

追加

二、设施农业气象服务保障标准体系 

环境及能源标准 

安全与应急标准 

职业健康标准 

信息标准

财务管理标准 

设施、设备及用品标准

人力资源标准 

合同管理标准

监督与考核标准

评价与改进标准

党风廉政建设标准

设施农业气象服务提供标准体系

体系框架图、标准明细表 

服务规范 

通用服务规范

农业气象服务规范

农村气象灾害防御服务

试验设施设备提供服务规范

服务提供规程子体系

农业气象服务提供规程

农村气象灾害防御服务提供规程

2、研究制定气象服务相关标准

分析梳理目前临沂设施农业气象试验站气象服务现有标准,根据需要开展标准制修订工作,完善相关标准;通过研究制定《设施农业气象试验站运行规范》、《设施农业气象试验站网上服务规范》、《设施农业气象试验站标准化工作指南》等气象服务急需标准,在气象服务标准体系表的基础上,补充气象服务相关标准。

运用标准化方法,规范气象服务机构的工作内容、流程和监督方式,并通过修订和更新标准来推动气象服务绩效的不断改进。

3、开展气象服务标准体系培训

组织开展形式多样的气象服务标准化业务全员培训。采取多种形式、多种方式,对气象站全体人员宣贯标准,使各岗位人员了解标准、熟悉标准、掌握标准,增强执行标准的自觉性。宣传贯彻GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准和山东省地方服务标准,提高服务标准化认识,树立服务标准化理念。

强化标准化培训,提高思想认识,统一编制要求。对气象站人员分层培训,针对各部门标准化专职兼职人员、普通工作人员设计不同的培训内容,制作高品质、模块化的培训课件。

研究确立初级、中级、高级三个不同层次培训体系的培训课程。初级班课程:标准化基础知识(标准体系和标准管理运行体系等)和标准制修订基础知识培训(标准的编写和制定程序等);中级班课程:GB/T 24421.14标准、标准化水平的标准质量提升培训内容;高级班课程:国际标准化等内容。通过开展气象服务标准化培训,提升政务服务质量和效率,提升政务服务满意率。

4、开展气象服务标准实施评价工作

开展气象服务标准实施工作,通过具体实践进一步修改完善气象服务标准体系及相关标准内容,使气象服务标准体系更加丰富、科学、清晰、实用,对具体工作的指导性更强。

开展气象服务标准实施情况评估工作,分析气象服务标准的实施效果,以及对当地农业生产的影响,通过实施和贯彻标准,加强从业人员的培训,提高其职业道德、知识水平和服务技能。定期或不定期地对标准及标准实施情况进行评价,制定整改措施,以不断提高标准化工作成效

通过企业标准自我声明工作平台——“企业标准信息公共服务平台”等信息发布渠道,发布气象服务相关标准,推广气象站气象服务的工作方法和工作经验,树立良好的品牌形象。  

、实施步骤和进度安排

本项目研究周期为2年,具体工作安排如下:

1、开展工作调研(20177月)

了解气象站基本需求,主要业务职能和基本工作流程,制定初步的建设方案。

2、开展气象服务标准体系建设研究工作(20178月至201810月)

基于气象站现有工作成果,在分析研究我国与农业气象服务相关国家标准、行业标准和地方标准的基础上,建立农业气象服务标准化体系并制定相关标准。

3、组织开展农业气象服务标准化培训(20178月至201812月)

组织气象站相关人员围绕标准化知识、气象服务标准体系内容及应用等内容,根据受众的不同,开展三次培训工作,使员工能够正确认识并使用气象服务标准。

4、组织实施农业气象服务标准体系(20186月至12月)

开展农业气象服务标准体系实施工作,通过具体实践提出修改意见和建议。

5、完善农业气象服务标准体系(201810月至12月)

开展农业气象服务标准实施情况评估及宣传推广工作,根据实际应用中提出的问题,进一步修改完善农业气象服务标准体系。

 

 

 

 

 

 


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